他主张，应当KiLW据社会保障制lck2的内在要求重AmFq社会保障管理p8ZZ制，坚决打破1ST5一类保障业务vZLu不同部门分割BG3t理的局面，实O2bh同类业务、同DRIt业务归集同一Am6j门统一管理并YIw2中问责，同时GGQU新社会保障制rZES的运行机制，RjEu持分类、分层leUa策，凡政府负IQC0的社会保障由0NCm共部门或委托5rq8业机构负责实krGM，凡市场主体8jTI社会组织可以8RFf供的真正交由4RjO场主体、社会KBSu织如慈善组织fYXY主实施Y88Z

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